Newsletter Comité d'Animation des Territoires #6

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CHIFFRES CLÉS

Vague de chaleur et santé

Durant l’ensemble de l’été, la France est restée sous l’influence de conditions anticycloniques persistantes, empêchant les perturbations de traverser le pays. Ces conditions, associées à l’influence du changement climatique, expliquent la persistance des fortes chaleurs, l’absence de pluie, l’ensoleillement exceptionnel et la sécheresse des sols.
L’été 2026 devient l’été le plus chaud depuis 1900 avec une température moyenne sur 24h de 24,0 °C (+3,6 °C) devant les étés 2003 (+2,7 °C) et 2022 (+2,3 °C). Les températures maximales de l’été 2026 ont souvent atteint des valeurs inédites et en moyenne sur la saison affichent une anomalie de 4,8 °C (+3,3 °C en 2003).

Source : Bilan climatique Meteo France

Le bilan provisoire de Santé Publique France s’élève à 8000 décès excédentaires liés à la chaleur pour l’été année 2026, dont 1 243 décès enregistrés lors de la seule vague du 3 au 22 juillet. Le 24 juin 2026, 58 départements français ont été placés en vigilance rouge, et la canicule a touché 72 départements (les trois quarts du territoire) dès le 25 juin.

Source : Bilan provisoire de Santé Publique France

 ACTUALITÉS RÉGLEMENTAIRES ET SCIENTIFIQUES

Incendies Gironde-Landes : les premières mesures des particules dans l'air par Atmo Nouvelle Aquitaine

Les incendies de forêt ne produisent pas uniquement des fumées visibles : ils modifient profondément la composition de l'air. Grâce à son réseau de surveillance et à des instruments de mesure de pointe, Atmo Nouvelle-Aquitaine dévoile les données recueillies pendant les premiers jours des incendies de juillet 2026. PM10, PM2,5, Black Carbon, particules ultrafines… 

Bien évidemment, les polluants ne s’arrêtent pas non plus à la frontière de la région, comme l’indique l’image ci contre, issue du service Copernicus.

Source : Rapport Atmo Nouvelle Aquitaine

Comment concilier biodiversité et défense des forêts contre les incendies en Île-
de-France ? par l’agence régionale de la Biodiversité en Ile de France

Le risque « feu de forêt » en France est particulier, à double titre : d’une part, parce que ce risque qualifié de « naturel » est – en théorie – facilement évitable, dans la mesure où 90 % des probabilités de départ de feu sont liées aux activités humaines ; d’autre part, parce que les acteurs locaux, via des politiques publiques telles que les
obligations légales de débroussaillement (old), peuvent devenir les garants de leur propre sécurité. les enjeux en matière d’écologie et de biodiversité sont cependant encore trop peu considérés dans les politiques publiques de défense contre les incendies qui se déploient dans les nouveaux « territoires de feu », comme l’Île-de-France.

Source : Incendie et Biodiversité en IDF, publié avec l'Institut Paris Région

Incendie du massif forestier de Fontainebleau, l'ONF fait point 

Deux mois après l’incendie qui a touché près de 2 000 hectares de forêt à Fontainebleau, les traces du sinistre restent bien visibles. Déclenché le 12 juillet dans l’un des massifs les plus fréquentés de France, le feu a profondément marqué le paysage et entraîné le maintien de restrictions d’accès, où près de 10 % de la zone touchée reste aujourd’hui fermée au public.

Source : feux de foret à Fontainebleau

Une première version du plan ORSEC Chaleurs extrêmes

destiné à organiser une réponse coordonnée de l'ensemble des acteurs publics face aux épisodes de chaleur intense, a été présentée le 2 juillet 2026. Le Premier ministre a par ailleurs annoncé des mesures d'urgence : mobilisation des facteurs de La Poste pour repérer les personnes isolées, 100 millions d'euros débloqués pour équiper les hôpitaux en systèmes de rafraîchissement, et un doublement à 600 millions d'euros de l'enveloppe de rénovation énergétique du plan hospitalier.

Source : Plan Chalex

Lancement SPEC AFNOR One Health le 13 octobre 2026

Le projet co-piloté par l’ANSES (Agence Nationale de Sécurité Sanitaire) et le CGDD (Commissariat Général au Développement Durable) vise à rédiger un document de référence d’application volontaire, de type AFNOR-SPEC, consacré à l’approche  «One Health – Une seule santé ». Il s’agit de donner un cadre aux acteurs publics et privés de croiser leurs expertises et de bâtir des solutions efficaces, reconnues et valorisées dans tous les domaines de la santé. L’esprit One Health : relier la santé des humains, des animaux et des écosystèmes en favorisant des pratiques bénéfiques pour tous.

Le document cite les plateformes TES et Expertise territoires, comme lieu d’échange et de consultation de ressources.

retrouvez la norme ici : Afnor-Spec-One Health

L’Ademe publie deux études sur la qualité de l’air intérieur des salles de sport et gymnases 

Avec le nombre croissant de sportifs, le nombre d’infrastructures sportives indoor se développe également. Alors que la qualité de l’air intérieur des salles de sport était jusqu’ici peu étudiée, l’ADEME, à travers le financement de deux projets de recherche, publie deux études qui évaluent la qualité de l’air de différentes typologies de salles de sport, avec un volet de recommandations à la clé.

Source : Ademe

 

ZOOM DES MINISTÈRES

 

Changement climatique : le Gouvernement accélère la mise en œuvre du Plan national d'adaptation au changement climatique

Afin d’identifier des mesures concrètes pour accélérer sa mise en œuvre, en tirant les enseignements des événements climatiques récents et des retours d’expérience des territoires, des groupes de travail se réuniront pour accélérer, renforcer, programmer ou créer les mesures qui protégeront et prépareront les français aux évolutions du climat. Les résultats sont attendus courant octobre.

 

Source : Plan national d'adaptation au changement climatique

Territoires en action

L’Île-de-France concentre d’importants flux de voyageurs, notamment via ses pôles aéroportuaires, avec pour conséquence l’importation régulière de cas de dengue, de chikungunya et de Zika. Le moustique tigre, désormais implanté dans la région, peut permettre leur transmission locale. Deux infographies de l’ORS font le point sur ces enjeux et sur ceux liés au moustique commun, avec l’émergence des virus West Nile et Usutu observée en 2025. Pour ces derniers, la surveillance s’inscrit dans une approche « Une seule santé », croisant données humaines, animales et entomologiques.

Source : ORS IDF Vecteur moustique tigre

ORS IDF Vecteur moustique commun

 

 

L'INTERVIEW D'ACTEUR

Élisabeth Claverie de Saint Martin, Directrice générale de l'ANSES. 

 

1 - L’Anses joue un rôle central dans la production de repères scientifiques sur les risques sanitaires et environnementaux. Comment pourrait-on renforcer la cohérence entre cette mission d’expertise nationale et les besoins très concrets des collectivités territoriales engagées dans des démarches “santé-environnement” ?  

Les avis de l’Anses concernent tous les citoyens, or c’est dans les territoires que l’on mesure l’impact des décisions. Chaque territoire a ses spécificités (climatiques, démographiques, environnementales…) et des besoins différents ; une analyse des besoins similaires dans plusieurs territoires et une hiérarchisation des réponses à apporter par l’expertise au niveau national permettrait de consolider et de mieux évaluer l’impact réel des décisions publiques éclairées par l’Anses. 
Le fait que l’agence participe aux travaux du Comité d’animation des territoires lui permet de tenir compte des problématiques exprimées par les territoires lors des discussions nationales et lorsqu’elle organise ses travaux.
L’Anses interagit avec ses agences homologues à l’international (UBA, BFR, DTU, RIVM, …) ; les bonnes pratiques de territoires étrangers sont partagées entre agences, et certaines sont transposables à l’échelle territoriale.
 

2-    Les territoires sont confrontés à des attentes fortes des habitants sur des sujets sensibles — qualité de l’air et de l’ eau, pollutions, impact des pesticides, gestion du bruit, alimentation saine , durable et accessible, sport et santé, nouvelles voies vertes, changement climatique et maladies vectorielles… Comment l’Anses peut-elle contribuer à rendre l’expertise scientifique plus accessible et plus utile à la décision locale ?  ? 

L’Anses héberge le Green Data For Health, un outil qui permet de financer des projets répondant à des questions spécifiques, en croisant les données de différentes disciplines sur ce même territoire. La connaissance produite doit permettre d’améliorer les politiques de prévention de ce territoire.

La consolidation la connaissance produite dans plusieurs territoires pourra nourrir l’appréhension nationale des problématiques.

De plus, l’Anses est implantée sur de nombreux territoires de France métropolitaine et d’Outre-Mer (16 sites). Ces implantations locales lui permettent de relayer les résultats nationaux, de créer de la confiance autour de la science, tout en intégrant les réseaux de recherche et d’aménagement du territoire, contribuant ainsi aux besoins spécifiques locaux.

3-    Les missions de l’Anses sont au carrefour des enjeux agricoles, environnementaux et de transition. Quels sujets vous semblent aujourd’hui prioritaires pour construire une approche plus intégrée entre santé, environnement et aménagement des territoires ?  

La prévention des risques est faite pour nos concitoyens. A l’ère de la triple crise (climat- environnement- biodiversité), ces derniers demandent de pouvoir accéder à des aliments sains et abordables, à des engrais et des produits de lutte contre les ravageurs , à de l’eau en quantité suffisante et non polluée, à des espaces vers non allergéniques, à des zones vertes sans risque accru de maladies vectorielles, à des recommandations sur les modes de consommation et de travail…. Ces sujets étant tous corrélés, agir sur un facteur a des répercussions. L’inclusion des sciences sociales et économiques est capitale pour accompagner les décisions d’aménagement et de financement, permettre les arbitrages et la gestion progressive du changement.
L’Anses s’est dotée d’une direction DISSES (Direction sciences sociales, économie et société) afin que ses recommandations ne soient pas « hors sol », et que l’on puisse les travailler avec les acteurs concernés. L’AFNOR SPEC One Health, initiée par l’Anses sous l’impulsion du ministère de la Transition écologique, a été coécrite avec une trentaine d’organisations, dont des collectivités territoriales. Ce document propose des lignes directrices pour une approche intégrée des enjeux de santé à l’échelle des territoires. Son appropriation par d’autres collectivités et le partage de leurs retours d’expérience seront essentiels pour en enrichir la mise en œuvre.

 

RESSOURCES

 

Dossier thématique de santé Publique France : Canicule et santé : comment les communes agissent-t-elles pour mieux protéger la population ? 

Les communes sont en première ligne pour protéger les populations de la chaleur. Dans une perspective de partage de bonnes pratiques et d’amélioration de la prévention, elles ont été interrogées sur leurs pratiques, difficultés et besoins dans ce domaine. Dans ce cadre, Santé publique France a mené une enquête auprès de plusieurs communes, de taille diverses (villages, petites et grandes agglomérations) et dans des régions et climats variés.

Source : SPF canicule et santé

 

L’Institut national du cancer s’adresse à nos jeunes 

pour parler de prévention des cancers sans être anxiogène ni moralisateur, et les confronter à des comportements à risque dont les répercussions n’interviendront qu’à l’âge adulte. En faisant appel à Glénat pour créer « Entre nos mains », ce nouveau manga destiné aux 10-13 ans aborde, pour la première fois dans ce format, la question des cancers et des facteurs de risques évitables. 
En plus d’une diffusion large, il est mis à la commande gracieusement (10 000 ex.) sur une page dédiée aux coulisses de la conception de l’ouvrage.

Retrouvez le manga : https://entrenosmains-lemanga.fr/

 

Le réseau français des villes-santé publie une synthèse « Mettre en œuvre l’urbanisme favorable à la santé : quelles méthodes ? » 

Pour information, ce document fait partie d’un ensemble de ressources santé-environnement dont la publication est progressive d’ici décembre avec notamment un « mémo » (format court à destination des élus) sur la Qualité de l’air intérieure, et un autre sur le moustique tigre ; une adaptation « une seule santé » de notre carte « la santé dans la ville », une synthèse « biodiversité urbaine et approche une seule santé » ; et les résultats d’une enquête sur la gestion de la chaleur lors du printemps-été 2026. Ces publications sont co-financées par la DGS, SpF et la Banque des territoires. "

Retrouvez la synthèse UFS : https://villes-sante.com/wp-content/uploads/2026/09/PVS-UFS-methodes.pdf

Retrouvez la carte « la santé dans ma ville » https://villes-sante.com/wp-content/uploads/2026/07/RFVS-Sante-dans-la-ville.pdf

SAVE THE DATES

Qu'il s'agisse de monter en compétence ou de rencontrer les acteurs de la santé environnement dans les territoires, voici quelques rendez-vous à ne pas manquer : 

  • Prochains cafinaires What Health : 

    • Octobre : Sono reze : diagnostic citoyen des environnements sonores de la ville de Rezé

    • Novembre Communauté de commune Pont de l’arche : Une évaluation d’impact sur la santé (EIS) pour la rénovation de la cour de l’école Maxime Marchand

       

  • Journée nationale d’étude «  Elus santé Publique et Territoires »  : Adaptation au changement climatique : comment changer d’échelle dans le territoires le 30 novembre à paris https://gqqax.r.sp1-brevo.net/mk/mr/sh/6rqJ8GoudeITQq0ThO1SmqLtXq5/thDMYH5xdzXB

     

  • Congrès annuel de la Société Francophone de Santé et Environnement du 3 au 5 novembre à Paris. 

    https://sfse.org/congres/presentation/null

  • Assises de la qualité de l’environnement sonore du 23 / 25 novembre 2026 au Mans

    thème conducteur : Innovons dans notre monde en mutation(s). 

  • https://assises.bruit.fr/

     

  • Rencontres nationales des villes santé OMS les 24, 25 et 26 novembre à Lyon

    « Villes promotrices de l’équité en santé. Enjeux et perspectives 40 ans après la Charte d’Ottawa ».

    https://villes-sante.com/actions/rencontres-nationales/

  • Cycle de webinaires de l’ADEME - les rendez-vous de la qualité de l’air intérieur : 

    Accompagner les collectivités dans l’identification de solutions opérationnelles face aux nouveaux défis sanitaires et réglementaires.

    Prochains webinaires : 

* Pour assister aux cafinaires What Health (librement et sans inscription), contactez nous par mail

Laissez vous inspirer par les témoignages des cafinaires What Health. Sous format court (45min), ils offrent un accès rapide à la richesse des projets des acteurs territoriaux au profit de la santé environnementale, en zone urbaine, rurale ou péri-urbaine. Tous les replays sont accessibles sur la page dédiée du site internet Territoires engagés pour un environnement, une santé

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